第7章 论两汉之制度
看到刘宏一脸焦急的样子，王潜也是笑了笑，将他安抚着坐好。
“正所谓万物皆有源头，想要对大汉进行补救，首先就要了解光武皇帝留下的各项制度！”
“唯有如此，才能从中找到问题，并加以解决！”
“你们也都知道，自王莽篡汉之后，便进行了一系列改革，结果搞的天下大乱、民不聊生。”
“因此，在光武皇帝光复汉室之后，他便从前汉覆灭、以及自己夺得天下的过程当中，总结出了诸多的经验教训……”
说到这里，王潜顿了顿，然后看向刘宏和程立二人，“你们来说说，光武皇帝总结出来的教训都有那些？”
“这个嘛……”
听到王潜的问话，二人也随即开动脑筋，细细思量了起来。
片刻之后，程立开口说道：“前汉的覆灭，是因为王莽势大，导致的大权旁落。
至于王莽覆灭，一是因为他德不配位，再就是他的改革，触动了天下豪族的利益，所以才……”
说到最后，程立却猛的停了下来。
因为他突然想到，好像光武皇帝就是豪族出身。
“嗯。”王潜笑着点了点头，然后看向刘宏，“你可有想到什么？”
“学生愚钝，只想到了一条，就是师兄说的外戚势大！”刘宏有些不好意思的说道。
王潜“嗯”了一声，随即面露鼓励的看了刘宏一眼，“你能想到这一条，已经很不错了！”
“多谢先生夸奖！”刘宏嘿嘿一笑，然后有些焦急道：“老师，那您就快跟学生说说！”
“哎，稍安勿躁！”王潜笑了笑，“为师问你，在前汉时期，除了王莽之外，还有谁威胁到了皇权？”
“呃，是大将军大司马霍光？”刘宏眨巴着眼睛回道。
“那你可知，霍光为什么能够掌握那么大的权柄？”王潜又问。
“是因为霍家势大、皇帝年幼、霍光很厉害？”刘宏有些不确定的说道。
王潜摇了摇头，“你说的这些倒也不错，不过都只是次要原因。”
“啊？”刘宏有些懵，“那主要原因呢？”
王潜神色一凝，“主要原因，还是因为孝武皇帝实在太厉害了！”
呃……
刘宏呆了一下。
先是从光武帝跳到了王莽，又从王莽跳到了霍光，紧接着又跳到了孝武帝。
这连番的跳跃，着实让他的脑袋有些转不过来了。
就连程立也是时而思索、时而皱眉，看向王潜目光之中，满是疑惑与求知。
看了二人一眼，王潜笑着说道：“在孝武帝之前，国家的权利，分为皇权与相权。
皇帝掌握军权、官员的任用、以及各项政务的审批。
丞相则是掌管天下政务的实行，以及官员的推荐。
好比一件事情，丞相负责的是，该怎么去搞、由谁去搞、花多少钱……等等这些，而皇帝，就只需要同意或拒绝即可。”
“在这种制度下，皇帝省心省力，大臣们有利可图，在汉初时期，还是非常完美的。”
“不过，等到了孝武帝的时候，事情就发生了变化。”
“当时孝武帝要打匈奴，国家的一切全都开始为战争服务。
既然要为战争服务，那么国家的权力，就要高度集中才行，只有这样，才能做到各方面互相协调，才能打好仗。”
“如此一来，事情该怎么干、由谁去干的权利，就全都落到了孝武帝的身上，也就是说，皇权、相权，都集中到了一人之手。”
“这种情况，一直持续到了孝武帝驾崩都没有改变。”
“待孝武帝驾崩之后，年幼的昭帝登基……”
说到这里，王潜笑着看向刘宏，“当时的昭帝，跟现在的你一般大，你觉得他能像孝武帝那样，处理国政吗？”
“不能！”
小刘宏摇了摇头。
对他来说，别说像孝武帝那样处理国政了，就是管理一个小小的亭侯府他都做不到。
“既然不能，那是不是就得找个人来帮忙呢？”王潜又问。
“哦，学生明白了。”
刘宏眼睛一亮，随即说道：“老师的意思是说，孝武帝将权利集中到内朝是好的，但权力集中起来之后，也只有他老人家能够行使的好？
后世皇帝一旦无法处理朝政，那么集中起来的权力就落到了他人手中。
也就是因为这样，才导致了后面的王莽篡汉？”
“嗯，不错，孺子可教！”
王潜一脸认同的点了点头。
这个小家伙，果然聪明至极，这么快就明白了核心问题。
“那光武皇帝呢？他老人家的制度又怎么样？”
刘宏也一脸希冀的问道。
得到王潜连番认同的他，此时好似推开了一个新世界的大门，对这个世界里的一切，都充满了好奇。
王潜笑了笑，继续说道：
“光武皇帝鉴于王莽的教训，首先便设立了三公，对外朝的相权进行了拆分和重新分配。
其一为太尉，主管军备、兵役以及军事官吏的考核与监督，至于军事行动和将官任免仍旧归皇帝。
其二为司徒，主掌四方民事户籍，以及各地官员的考核与监督。
其三为司空，主掌各项营造，以及刑罚事宜。
三权分立，削弱了相权的同时，也使得三公之间互相掣肘，避免了一家独大。”
“除了外朝之外，光武帝还撤销了内朝的大司马、大将军之职。
并对尚书机构进行了改动，设立了尚书台，负责起草公文诏书、以及帮助皇帝出谋划策。
不同的是，光武皇帝，不再让外臣兼领尚书事，而是单独设立了一批内朝官，而且内朝官的官位较低，且只听皇帝一人任免。”
“光武帝的这番改革，总结起来就是，外朝位高权轻，内朝位低权重。”
“如此一来，军权、政务决策权、人事任免权，则全都集中到了皇帝手中，再无出现权臣的可能。”
说到这里，王潜随即扭头看向刘宏，笑着问：“怎么样，你觉着光武皇帝的这套制度，是不是非常完美？”
刘宏下意识的点了点头，但很快又摇了摇头。
在他听来，光武皇帝的制度的确非常完美，在这套制度下，无论内朝也好，还是外朝也罢，根本就无法做大。
无论情况如何，但凡皇帝一句话，那么所有的权利，便能很轻松的回到皇帝手中。
可是，在跟着王潜修习的这段时间，他也学会了多角度思考问题。
他之所以点头之后又摇头，就是从这套制度当中，感觉到了一丝不对。
“老师，学生怎么觉得，这套制度跟孝武帝差不多啊？虽然权力拆分了，但对皇帝的要求，好像更高了……”
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