第317章 行政改革
虽然左梦庚回来后,接下来要剿灭白莲教。
不过这月余之内,阵营内部又有许多情况已经到了必须解决的程度。
“目前我们的地盘主要分为三个部分,临清、东昌和安山湖。三个地盘互不统属,难以做到有效管理。我们商议了一番,觉得应该成立统一的衙门。”
今日是大事,该来的人都来了。侯恂代表大家,把情况通报给了左梦庚。
之前新军的行政方面,是没有统筹规划的。都是占领一地,便管理一地。
临清是左梦庚起家之地,但新军目前真正能够管控的地方只有左庄,临清城里则靠瞿式耜把控。
东昌府在黄道周到任后,又有各大家族投靠过来,但目前的行政模式,还是原来的那一套。
安山湖就更加不用说了。
这里没有大城,遍地乡野,偏偏区域广大。
之前只安排了几个镇级的管理人员,各自负责一块,但全都直接对左梦庚负责。
这样一来,就造成了行政效率的低下。
大家都清楚,要想发展壮大,就必须要建立政权。
而构成政权的基础,就是行政体系。
新军必须要有自己的行政体系了。
左梦庚对这个状况也早就不满了,大家的想法可谓是和他不谋而合。
“你们讨论的结果是什么?”
黄道周道:“我们的意见是,一定要建立一个中枢,把地方管理这一块抓起来。免得各地各自为政,甚至会造成互相掣肘的情况发生。”
左梦庚直奔主题。
“关于中枢,你们如何设想的?”
柳一元摇摇头,无奈道:“暂时还未形成一致,有人建议沿袭明制,有人提议因地制宜。大家都没有什么眉目,还是要问问你的想法。”
左梦庚沉默了,心底思量。
早在决定造反时,他就已经构思过将来自己的行政体系该如何设立。
承袭明制他是不愿的。
明朝的政治体系看似比较完整和稳定,但见识过了后世的制度后,他自然对明朝的政治制度看不上眼。
当然了,照搬后世的行政体系也不行。
政治制度这种东西,是要和生产力、经济水平挂钩的。
贸然采用太过于先进的政治制度,弄不好就成了王莽第二。
当然了,决定怎么建立行政体系的一个大前提,那就是要保证行政的效率。
基于此,左梦庚反复思量之后,提出了他的想法。
“我们是不是可以成立一个行政委员会,来统管各地治理?”
李邦华没懂,赶紧问道:“何为行政委员会?”
左梦庚解释起来。
“行政委员会,顾名思义,是一个行政部门。由若干官员组成,统筹所有行政事务。重大决议,需要行政委员会在常务会议上表决,才能形成决议。”
黄宗羲恍然大悟。
“这不就是安山湖那边各镇做法的扩展嘛。”
左梦庚点点头,问道:“诸位觉得可行否?”
众人思量过后,纷纷表示赞成。
安山湖那边各镇的管理情况,大家都是看在眼里了。虽然不是没有失败之处,但总体而言都是呈现为良性的。
最起码不会像大明那样,有功大家抢,有过不见人。
左梦庚做了解释。
黄宗羲立刻道:“那这委员长之位,只能由中恒来担任了。”
众人纷纷附议。
左梦庚是领袖,行政首脑的职位,可谓是众望所归。
孰料左梦庚却拒绝了。
“接下来我的重点要放在军事上面,没有太多的时间负责行政。因此这个委员长,还是大家选举吧。”
傅剑岳不同意。
“行政乃国事之本,中恒不任,谁能承受其重?”
左梦庚笑了。
“我虽不任委员长之职,但各种事务,我也会关注并且提出自己意见的。”
在座的,有人懂了,有人没懂。没懂的,要不了多久也会懂的。
左梦庚的存在,就是兜底的。
因为归根结底,政治的权力在谁手中,靠的不是名份,而是兵权。
左梦庚可没有说过不要兵权的。
可他这样的做法,却让大家伙很是高兴。
如果大明的皇帝能做到这一步,国事何至于此?
以一人之愚,事无巨细,揽天下大事小情于一身,皇帝处理的过来吗?
再加上碰到资质昏庸无能的,那国事必然一落千丈。
相反皇帝让出行政权力,让臣子们一展所长,只把控全局,反而更有利于集群体智慧之所长,对国事更有好处。
可左荣却提出了一个异议。
“这委员长可有限制?”
众人立刻警醒,发觉左荣的这个提醒非常有必要。
这委员长之职一看就是大权在握,倘若没有限制,假以时日,乾坤倒悬似乎不是难事。
张继孟立刻道:“既是委员会,我提议增设若干位副职,共同分担事务。三个臭皮匠,胜过诸葛亮嘛。咱们当然要集群体智慧之所长,才能万无一失嘛。”
他的提议,得到了大家的一直认可。
最终,行政委员会的成立得到通过,由最高七人组成。
任何行政决策,都需要进行投票表决,以少数服从多数的原则执行。
众人商讨良久,对这个机制十分认可。因此定下决议,立刻施行
一时间,众人不由得纷纷打量起平淡如常的左梦庚来。
这个年轻的领袖,以往在政治上表现小白的地方可不少。
怎么到了这种核心的权力架构问题上,又如此的犀利呢?
他们又哪里知道,左梦庚不过是吸收后世的精华罢了。
甭管他能不能参悟透其中的奥妙,但既然在后世政治格局那么发达的时代都能取得良好的效果,其中必有值得借鉴的地方。
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