第206章 诏书各道停月进
二月二十二日,皇帝李诵把王权、王伾、王叔文、冯伉、归登、郑絪六位心腹全部升官,掌控实权。
其中王权担任京兆尹、冯伉担任兵部侍郎、王伾担任左散骑常侍、归登担任给事中、郑絪担任中书舍人。
李诵准备逐渐掌控京兆府、兵部、门下省、中书省这四大实权部门,准备大展拳脚,为改革新政铺路。
但是李诵现在也只是能全部掌握京兆府,剩下三个部门尚不能说一不二。
因为这三个部门均有主官,且都是宰相。其中兵部有兵部尚书杜佑, 门下省有门下侍郎郑珣瑜、中书省有中书侍郎高郢。
兵部虽有尚书杜佑,但他有宰相之职,大小事务几乎都有冯伉处理。而门下省主官郑珣瑜也是宰相,但李诵安插有王伾、归登两位实权高官,但也能占据半壁江山。
但是李诵在中书省却难有太大地位,因为中书省主官高郢是个刚直无私之人,而且中书省两外两位中书舍人崔邠、崔枢均是清河崔氏之人, 也是公正之人。
郑絪虽然担任十多年翰林学士兼知制诰,起草诏书之能放眼朝中唯有他一人。但是郑絪一人并不能掌控整个中书省。
而且郑絪并不是李诵心腹之人,当初在先皇李适病重时他被李诵拉拢郑絪,并明确答复李诵。直到郑絪坚持让太子继位,才得到李诵青睐。
现如今,李诵身边只有从七品上阶殿中侍御史凌准官职较高,而且多在幕府,回朝不久,根本不够资格担任正五品上阶中书舍人。
而韩泰、韩晔、陈谏、程异、柳宗元、刘禹锡、等人也都只是八九品小官。
但李诵以中风之残躯,脚不能走,口不能言,继位不到一月便任命宰相,惩治京兆尹李实,在京兆府、兵部、门下省、中书省安插不少心腹,已是颇有能耐。
二月二十四日,皇帝李诵在宦官李忠言的搀扶下,登上大明宫南门主楼丹凤楼,正式即位,宣布大赦天下。
同式宣读宣布长达一千七百字的《即位赦文》。(参见《全唐文》第一部卷五十五)
赦文首先介绍李诵“纂承天序, 嗣守鸿业。”,接着介绍希望和“群公卿士,方伯连帅”“内熙庶绩,外宏至化”,接着引出应该:“导迎休和,荡涤瑕累,可大赦天下。”
接着说明赦免总体方针:“自贞元二十一年二月二十四日昧爽已前,大辟罪已下,罪无轻重,已发觉未发觉,已结正未结正,系囚见徒常赦所不原者,咸赦除之。”然后,介绍赦免的具体情况,如降官者、失爵者、流放者、亡殁者等情况如何处理。
随后介绍山陵丧葬事宜,礼仪要周全:“博询可否,务遵礼度。”钱财要如数供给:“诸有费用,先给工价, 仍以见钱,更不折物, 不得辄令科配。”
而后又免除百姓诸色榷税,如两税、榷酒、青苗等:“天下百姓,应欠贞元二十一年二月三十日已前榷酒,及两税钱物,诸色逋悬,一物已上,一切放免。”
然后又说:“清净者理国之本,恭俭者修己之端。”下令罢免东市:“宫市并出正文帖,仍依时价买卖,不得侵扰百姓。”
又说要赏赐文武官员:“内外文武见任及致仕官并诸道将士等,赐爵加阶赐勋有差。”对朝廷有功之人也不吝奖赏:“陕州元从、宝应功臣、兴元元从、奉天定难:赐爵勋有差,亡殁者与追赠。”
最后对于官员也多有抚恤,在选任上:“中外递迁,量才叙用,其中政绩尤异须甄升者,不在此限。”在弊政上:“百司及在城诸司,息利本钱,征放多年,积成深弊;内外官科钱职田等,厚薄不均;两税及诸色榷税,钱物重轻,须有损益;并宜委中书门下与逐司商量,具利害条件以闻。”
对于下级胥吏、流外末官也量才授官:“诸色人中,有才行兼茂,明于理体者;经术精深,可为师法者;达于吏理,可使从政者;宜委常参官各举所知。其在外者,长吏精加访择,具名闻奏,仍优礼发遣。”
对于百姓中长寿之人也赏赐粮帛,授予荣称:“百姓九十已上,赐米二石,绢两匹,版授上佐、县君,仍令本部长吏就家存问;百岁已上,赐米五石,绢二匹,绵一屯,羊酒,版授下州刺史、郡君。”
长安城中宫市害人甚深,名为宫市,而实夺之。宫中负责采买的宦官,强制赶小商小贩去宫市,他们以远低于物品本值来购买,稍有不从便打骂加身,甚至有牢狱之灾。
几年前,徐泗节度使张建封入朝觐见时见到这种情况,便上书参奏此事,请求罢免,但是没有被采纳。
李宁也找过内常侍俱文珍,让他减少此事,但是宫中宦官派系众多,也无法彻底断绝。
旧事:宫中有要市外物,令官吏主之,与人为市,随给其直。贞元末,以宦者为使,抑买人物,稍不如本估。末年不复行文书,置“白望”数百人于两市并要闹坊,阅人所卖物,但称“宫市”,即敛手付与,真伪不复可辨,无敢问所从来。其论价之高下者,率用百钱物买人直数千钱物,仍索进奉门户并脚价钱。将物诣市,至有空手而归者。名为“宫市”,而实夺之。尝有农夫以驴负柴至城卖,遇宦者称“宫市”取之,才与绢数尺,又就索门户,仍邀以驴送至内。农夫涕泣,以所得绢付之,不肯受,曰:“须汝驴送柴至内。”农夫曰:“我有父母妻子,待此然后食。今以柴与汝,不取直而归,汝尚不肯,我有死而已!”遂殴宦者。街吏擒以闻,诏黜此宦者,而赐农夫绢十匹,然“宫市”亦不为之改易。谏官御史数奏疏谏,不听。上初登位,禁之。至大赦,又明禁。又贞元中,要乳母皆令选寺观婢以充之,而给与其直,例多不中选。寺观次当出者,卖产业割与地买之,贵有姿貌者以进,其徒苦之;至是亦禁焉。
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