第一百四十三章 俗务缠身

　　虽说忙碌了些，但一切都按部就班进行着，除了根本没时间去到处装逼之外，其实也还算不错。每天早起早朝值班，下来之后匆匆忙忙地写各种计划书，仿佛又回到了二十一世纪被无良资本家剥削那般痛苦而充实的时光。

　　不过紧赶慢赶，还是总算在六月初，基本敲定了这几件事的基本框架。

　　首要的紧急事务便是发行三十万两白银的新军专项国债。这事倒是并不算难，只是需要尽快落实和执行下去，因此稍微赶了些。徐钦根据他对后世债券的了解，以及当前的社会现实，拟定了大明帝国首批国债券的发行细则。

　　这批专项国债的发行主体为帝国户部，由户部尚书郁新亲领，再调主事夏元吉等五人，组成了专门的债券发行委员会，负责处理相关事务及后续。

　　票面标：大明帝国户部发行专项债券，并用户部印。票面金额每张一千两，期限一年，采用贴现式付息，也就是面值一千两的债券，实际发行价格为九百九十八两，到期后，户部再按照一千两的面值还本付息，或者说叫做回购。如此一来，表面上就不涉及利息的问题，也就规避了朱大老板觉得丢面子的事。

　　票面发行总额三十万两。债券发行期，暂定于洪武二十七年八月，偿还期则定于洪武二十八年九月。到期后，自九月初一开始，持债人可凭券至户部兑换，总兑换期可往后延迟一年，也就是说，在洪武二十九年九月之前，只要拿着这批债券到户部，户部便可见票即付。若超过这一时限，那就请您自求多福了。而债券持有人的政府工程优先权和计息周期，则都只是持续至洪武二十八年九月初一结束。

　　原本徐钦是不同意这种霸王条款的，在他看来，这种条款太过霸道，又没有多大的实际意义，人家又不是傻子，不可能在没有利息也没有优先权的时候还长期持有债券。可夏元吉提出一个问题，若是不设置最后结算期，万一有少量债券遗失或损毁，若干年后，有人拿着年代久远的债券来找户部兑现，户部如何处理？

　　确实，在这个年代，户部也不可能长期保存原始资料，到时候甚至有可能会出现无穷无尽的债券来找户部兑换。到时候不兑则损害户部，甚至是朝廷的信誉，兑换吧，则又极有可能吃亏，而且是吃不完的亏。权衡之下，徐钦也只能同意了他们这种设置最后兑换期的做法，反正他们也算是留够了充足的富余时间，应该不至于影响到发行。

　　另外，为了稳妥起见，这些债券全都是记名债券，虽允许背书转让，但手续极为复杂。在转让的时候，就必须持有人和受让人的全权委托人来户部报备，领取带有户部用印的认可公函之后，受让人才能享受到持债权益，以及到期后直接向户部兑现的权利。

　　全部敲定之后，先是呈交御览首肯，再将样板交于樊云看了，得到了他的认可之后，户部才正式让宝钞提举司的宝钞印制工坊印制。

　　另一方面，新版的纸币发行方案也华丽出炉。

　　根据徐钦的规划，原先负责印发宝钞的宝钞提举司，将升格为行钞清吏司，等同于户部的十三省清吏司，设正五品郎中一人，正六品主事二人。

　　对于未来的央行，不但隶属于财政部，还只是个五品的小衙门，徐钦内心是不太满意的。可现在也没办法，原来的宝钞提举司才是个正八品的芝麻部门，地位的提升只能一步步的来。

　　对于户部机构的更改，徐钦只是点到即止，更核心的还是新纸币本身。他在奏疏中建议，新的纸币更名为皇明龙钞，先期发行采用三种准备金并行的手段，分别以白银、铜钱、国库精谷为准备金。白银以一两为基本单位，铜钱以一贯为基本单位，精谷则以一石为基本单位。发行时，以铜钱为核心基本单位，同时一贯铜钱等价一两白银，等于两石精谷，之后原则上允许各地根据实际情况不同而小幅波动。

　　另一方面，由于没有专业的银行系统，暂时发行承兑工作由各地的官府承担。其一方面要准备一个公开的公示渠道，将三种储备的实时浮动情况广而告之；同时也肩负维持稳定、辨别真伪，以及根据当地承兑情况，向上级申请物资调拨等工作。

　　徐钦当然也知道，双重本位制度就已经够复杂的了，长期实行三种本位制度，更是任何央行官员的噩梦。而且粮食本就是一个价值浮动极大，而且标准很难界定的物品，根本就不应该作为货币准备金。可以想象，很快就会出现某些人钻空子，用劣等粮食来支付兑换，然后从中谋取差价的勾当了。

　　可现实却很残酷，由于需要重建信心，更由于近在眼前的迫切压力，朝廷需要尽快建立起全新的货币体系，而且前期必须是凭现有储备。然而户部能筹集到的白银和铜钱都极为有限，而粮食依然是当前社会最实在的硬通货之一，而且各地官仓的储备都不少，在解决真正的储备金问题之前，由其暂时充任是唯一可行的办法。

　　至于某些自作聪明的家伙，那就只能是自己脖子痒了。

　　当然，有一众户部的财政精英参与，这当中的许多明显漏洞提早就被堵上了。比如说在开中法等少数帝国政策中，不可用粮钞代替实物等，很大程度上提高了短期内的可行性。

　　徐钦在将制度设计框架完成，也教给了这些主办的户部官员必须要遵循的原则之后，徐钦的大致任务也就完成了。后续的工作自然有户部去推动，反正徐大少也不需要在皇帝面前领这种功劳。

　　再之后，就是新军建设和新武器开发研制工作。

　　虽说这当中有很多都有下面专业的人负责，徐钦只不过是负责最终把关和方向性的把控，但要做的事其实不少。

　　新军建设最终就是按照他此前呈交给皇帝的计划，第一期从锦衣卫当中选拔两千人，构建帝国新军教导团。

　　但这支新军部队，和以往的军队是有本质上的差别的。

　　以往的强军选拔，无非就是身强体壮、武艺高超，最多再加上思想素质过关这一条。其实这些条件对于现阶段的锦衣卫而言，其实并不困难，一万八千人当中，起码有一万以上都能满足这个标准。

　　然而徐钦计划中的新军，其实是一只高素质的军队，在这个年代完全也已经算得上是高科技军队了。加之之所以名为“教导团”，实际上就已经点明了，这支军队在练成之后，将肩负起把新军模式向帝国全军铺开的教导之职。

　　所以文化素质成为了一个非常重要的点，这也是徐钦在选拔当中最关注的一个点。

　　总的来说，情况有好有坏。

　　好的方面是，锦衣卫作为天子亲军，又一度肩负着极为重要的侦缉职能，倒不像是这个年代常见的普通大头兵一般，大多数甚至是文盲，识字率还是非常可喜的。不过糟糕的是，这也就仅限于识字了。当中大多数人，也就是基本识得最基础的几百个汉字，大致相当于后世的小学前半段的水平，而且这还仅仅是语文方面！至于近代化战争所要求的后勤、弹道计算，那基本上也跟文盲没什么区别。

　　于是徐钦又不得不从经历司找了几个文职官员，来给他们普及基本的数学计算知识。同时，后期还打算给他们做一些思想教育方面的工作，不过这大概要往后推一推，直到基础成军之后再展开了。

　　相对来说，武器研发反而更轻松一些，现在几项基本的工艺已经交给工坊的专业人士了，武器的基本技术指标也拿了出来，甚至步枪方面已经基本定型，火炮的制造也即将成功，需要的无非就是这些专业工匠们发挥自己的超凡水准了。

　　但也还有一个方面是徐钦需要亲自过问的，那就是大规模生产的问题，尤其是尽量采用标准化和机械化的生产模式。虽然好像在这个年代说这些有点搞笑，可实际上还是有不少发挥空间的。

　　强调标准化，虽不可能达到像后世一样的公差水平，但在这种级别的武器上，基本达到零件和弹药的通用化，不管是对生产的便捷性，还是对未来实际作战的提升，都是不可估量的好处。而且最重要的是，将这种先进的思想教给他们，让他们在往后的生产中，自然而然地带着这种思想去设计制造。

　　另外就是所谓的机械化，即使是在蒸汽机都没有的年代，不过尽可能的多利用水力等原始的机械手段，也可以极大强化标准性，毕竟人工操作实在是太过情绪化，太容易出状况了。而且这也算是一种思想解放，水力机械既然可以很好地在很多地方取代人力，那么等未来出现了更为先进的机械的时候，人们便会更自然地接受。

　　徐钦很清楚，虽然现阶段的水力机械的利用对实质的提升不大，可一旦蒸汽机出现，这种提升就会成为人类历史的分水岭！

　　最后，巨蛟帮的股份制改革和资产重组事务也准备得差不多了。樊云也已经亲自面见了皇帝，朱元璋也亲口答应，可以在年底前，筹备四十万两的现钱，用以入股改组后的股份制企业。同时皇家也将由宗人府直接派出会计团队，对新建企业进行财务审核。

　　另外，新企业的名称也定为：帝国联合运输集团，成为一个独立的新组织。至于樊云创建的巨蛟帮，则单纯变为其管理层和股东团体，或者说更类似于后世的持股工会，总之是不能划等号就是了。

　　有了他的首肯，这个商业改造计划才能真正开始实施。说开之后，其实朱元璋也很好说话，只要把承诺给他的分红按时保量地拿来，也不打着他皇帝的旗号为非作歹，那就任由他们去搞就是。

　　对此徐钦也不反对，本来宗人府就会负责发放宗亲俸禄，也要接触一些财务运作，倒并不是完全牛头不对马嘴。至于说以后分红的钱，用在什么地方，就完全随皇帝高兴。


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