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第一百八十六章 文官武将


飞天城,城主府。

        看到下面几十人坐在一起,6霜突然有了一种人才济济的感觉,想当初领地刚建立不久,几乎全部的内政事务都是交给曹老去负责,军事上的则是6霜和王赫两人去完成,由于事情都比较少,还能应付得了。

        现在情况生改变了,自从领地人口、面积不断增加,急需更加有效率的管理方式出现,不然无法更好地管理偌大的一个领地,这也是之前网游所不能达不到,以前的公会只用管理公会成员,像是一个组织公司,而在里就像是管理一处地方,什么民政财政都要有专门的人才。

        为了使领地更有效率地运转,减轻曹老和黄仕的担子,6霜在第一次游戏更新后,将领地内的官员做了职能上的划分,主要分为内政和军事两部分。内政方面,出于方便管理的原则,6霜没有按照东汉的官制设置曹掾,而是用了另一套的制度,设总理一位、副总理两位,领六部,分别是户部、吏部、刑部、礼部、工部和工商部,每部同样设一部长和两副部长,负责整个领地的内政事务。一般情况下,户部和吏部归总理负责,其他两位总理各负责两个部门。

        户部主财政,负责领地税收、民生、农林牧渔等事务,设有三农司、政策法规司、社会救助救灾司、财政司、税务司。吏部主组织,负责领地内的人事调动、官员的选拔、考核和迁调,以及监察,军事方面的人员调动不受吏部影响,同时吏部要组织协调其他部门参与政策制定、分工合作等,设有人事司、议事司、纪委司、议事司。

        刑部主刑罚,负责制定审核各种法律、复核从各地呈上的案件,类似于现实中的司法部和公检法部门,设有民法司、刑事司、商法等,以后会根据领地情况6续补充。虽然看上去领地的npc不会犯法,但实际并不是这样的,自从游戏更新后,渐渐地出现了一些犯罪行为,影响了民心和治安,必须要坚决遏制犯罪行为。臧霸的父亲臧戒曾经是一位狱掾,而且现在也是一位王级官员,在他的管理下,6霜的领地案件的生率一直都很低,所以由他来当刑部的部长。

        礼部主典礼事务和教育、外交,负责领地内的礼仪教化、教育事务、对外外交、文化展与传承等,类似于现实中的教育部、外交部和文化部等部门,设有仪制司、教育司、外交司、文化司,还有一个掌吉礼、凶礼事务的祠祭清吏司,这个是曹老和黄仕等人强烈要求加上去的,尽管6霜不怎么相信这个。

        工部主全领地的工程,负责领地内一切大小工程的组织、调动、兴建等,包括土木工程、水渠港口、基础设施、器物利用、战略资源储备等,设有策划司、建筑司、水利司、基建司、修缮司、军械司和战储司。一般来说,领地内修路或者修城墙、码头水利水渠、士兵的装备,都是由工部负责的。除此之外,还要负责建筑、水利工程、兵器等的维修,储备一定量的战略物资,例如箭矢、桐油、粮食等,是一个任务繁多的部门。

        最后的工商部主制造和商业,负责领地内的制造业和商业,对所有制造业和商家进行登记,抽查核实产品的质量,打击假冒伪劣产品和欺骗行为,稳定物价等,工商业不分家。同时还负责商会的管理,因为目前天健商会主要是对外贸易,所以贸易的物品种类和数量都是由工商部统一筹划的,即使是6霜到外面拉的客户,也要走一下程序。工商部设有制造司、商家注册司、市场监管司、市场规范司、消费者权益保护司,以及比较特殊一点的商会司。韩康是天健商会的额会长,同时兼任商会司的司长。

        这六个部门相互配合,分工更加明确,共同完成6霜或者上层决议定下来的任务,暂时能够满足官员对于领地的管理,至于更庞大、更完善的官制,对于现在的飞天城来说还不需要,所以6霜也没有一味地效仿东汉的官制,而是一切就简,先把最紧急的解决了再考虑其他的。

        关于军事方面就相对简约了一点,只有一个兵部。先6霜肯定是“高官”,对全军拥有绝对的领导权,直接领导领地的十二个主力军团。兵部设有城防司、战略布局司、人事司、后勤司、工兵司,各个军团相互独立,与兵部也没有任何的隶属关系,军团长不得担任司长,只听从6霜的命令。

        虽然兵部实际上没有掌握多少的兵力,但丝毫不能阻碍其作用的挥。城防司负责整个领地的防御事务,由于一般的城防事务都是交给五阶兵来干,所以城防司相当于拥有一定的兵力,并且管理每个乡镇的防守的士兵。

        战略布局司负责具体战略的制定,虽然6霜和各位军团长、谋士会定下作战计划,但一些计划则需要详细地细化下来,甚至行军走哪一条路、怎么走、走多久都是要细化下来的,战争从来都不是小事,必须要做到周密,这也是谋士或智囊团最多的一个司了。

        人事司负责武官的提拔、考核、迁调,因为6霜规定每个两百将或五百将都必须由高级武将或者特级武将当任,每五千人设都尉一人,由于王级武将都是当团长的料,所以百人将、都尉一职都只能从高级武将或特级武将里面挑,基本上实力不会差距到哪里去,但到底用任用谁,就要对他们的军功进行考核来决定升降。武将们实力可能一样,但在战争当中挥得可能不一样,这就会出现军功的不一样,根据军功的高低来升降,也是人才合理流动机制的一种。

        另外人事司除了这个外,还有一个很重要的只能,便是征兵和对士兵的训练。兵部的人事司会从适合的兵源中征集士兵,然后统一进行训练,待训练达标后再统一分配到各个军团当中,所以哪位军团长和人事司司长比较熟,可能分过来的士兵就会精壮一些。

        俗话说兵马未动粮草先行,这是对后勤的一个简单描述,实际上孙武在上对后勤有详细的描述,书中称“凡用兵之法,驰车千驷,革车千乘,带甲十万,千里馈粮,则内外之费,宾客之用,胶漆之材,车甲之奉,日费千金,然后十万之师举矣”,可见后勤对于军队的重要性。同时后勤司需要和其他部门有很紧密的联系,例如军械、粮食需要工部的提供,所要物资的花销需要户部的财政预算和军费拨款,等等。另外,后勤司能在战时征用五阶兵和民夫,为军队运送军粮,保证前线不会出现断粮的情况。

        工兵司和6霜之前成立的一个工兵军团很相似,只不过工兵司是决策部门,工兵军团则是执行部门。工兵司要对每次军队出征或领地的军事要塞建设进行评估,需要完成多少规模的任务量,需要派出多少名工兵,都是要经过缜密的计算的,不然一股脑把五万名工兵派出去了,结果才现只需一万名工兵,造成不必要的人力资源浪费。

        6霜看着下面的官员,无论文官还是武官,都有其负责的机构,各司其职,这才像是一个领地文官武将的模样。以前的都是只有文官和武将,便没有再分工了,随着领地的展,社会渐渐开始分化,在管理上也需要作出应对,便有了今日飞天城的文武百官。

        其实在景象只有在飞天城才会见到,因为飞天城是能够形成一个独立的社会,而其他的玩家势力最少都有一半是玩家,npc数量不会那么多,还是和游戏更新前的那种管理模式。玩家的话,按公会的规章制度管理就行,他们几乎不算进一个“社会”之中,顶多就是随时能过来的将士。npc数量不多,高端人才也缺乏,导致其他玩家势力的npc主要集中在农林鱼牧矿以及基础的制造业,也就不需要分的那么细来管理了。

        “周柏,第一批的两千六阶兵已经过去天涯村了,铁帆城那边的海军准备得怎样了?”6霜想最先解决天涯村的事情。

        “回主公,铁帆城的将士们都已准备就绪,随时可以出,几位将军已经耐不可烦了。”周柏声音洪亮道。

        自从铁帆镇升级成小城有了传送阵后,飞天城和铁帆城这东西两边的城池的联系就密切了很多,基本上有什么消息或指令,下一刻就能送到铁帆城的军营里。要是铁帆城遇到强大的海盗团袭击,或者其他海军的攻击,只要在海域上拖住,没有使铁帆城进入战争状态而无法使用传送阵,就能从飞天城或雾影城大量调兵过去,守住铁帆城。

        “好,令剩下的三千六阶兵也准备一下,估计不出三天,最多五天,天涯村那边就足够接纳五千人的海军了。另外我允许你征多点兵,将来海军是要到夷州去的,没有十天半个月是到不来的,这就要求前往夷州的士兵都要熟悉水性。不过也不用太多,大概五万b资质的士兵便可。”6霜一想到夷州的面积,心想这五万士兵只能驻守一点点地方吧。

        6霜的话第一句还是没问题的,周柏和王赫等人听到第二句时,互相看了眼,都心意相通,最后还是王赫站出来解释。

        “主公,这多出的五万士兵,大大出了征兵的度,恐怕一时半刻很难召集过来,除非强制征兵。”王赫苦笑道。


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