第八百四十五章 同意
梁奕说的通俗易懂,所有人一听就知道其中的意思。
虽然如今的应天府在王东杰的治理下,发展的同样很迅速,但是这里不像是西州具备天然的优势,估计最多再过二十年时间,西州就可以实现反超,这样做不过是未雨绸缪罢了,到时候再来改变时间就晚了。
“梁大人,对于西州的发展我非常清楚,但是不代表这样的局面一定很普遍吧。”
“当然,仅仅靠着一个西州还不能说明问题,那我就再来说一个那就是隶属于西州,并且靠近南疆国的中庄县,这里在八年前就形成了很完整的商市区,如今的中庄县恐怕比沿海的鄂州都要更繁华一些,一座县城都能够成为这样,更何况这样的局面不少啊。”
这时候梁奕转过身面对着汪同说道:“汪大人,你是户部尚书,知道每年各府州县上交的赋税,如果你不糊涂的话回去可以看看近三年来的赋税记录,特别是商业上交的这一块,到时候你就会发现很多惊人的变化,这些都是户部在记录的,想必数据应该不会有问题。”
“这,这。”
闻言,董高逸也笑着询问道:“汪同,你作为户部尚书的确不陌生,梁奕所说的可是事实?”
汪同自然不糊涂,也不是睁着眼睛说瞎话的人,点头道:“回皇上话,梁大人所言是事实,自从臣进了户部后就发现了这个问题,还以为仅仅是小事罢了不是很在意,臣还知道一些应天府的安州县也要比永州的人口更多,上交的赋税更多,苏松府的吉昌县同样比云州好的多。”
汪同不再反对后,梁奕又才继续说道:“皇上,第二个理由就是目前有划分不严谨的情况,很容易出现地方拥兵自重的局面。”
此话一出,大殿上面瞬间变得吵闹起来,这是最历朝历代都非常忌讳的一件事情,不曾想到梁奕会直接当面提出来。
“梁奕,你继续说。”
“目前的顺天府划分其实就有问题,原先不曾攻占雅州,所以不是很危险,然而现在已经将雅州攻占,那么顺天府就会变得非常危险,目前在宋州和汝州的交界处就是几座大山重叠,是天然的屏障,唯有一条路就是从合州进去,如果这里发生暴乱,并且将合州的道路封锁起来,想要攻打进去就不是容易事,如果要进行重新的划分,要么将宋州划归泾阳府,要么就是将宋州划归兴元府,总之不能够再有顺天府进行管辖。”
梁奕不得不说,因为地形就是最天然的屏障,当初能够攻打进去无非就是用了计策,当时西凉朝的反应若是迅速一些,怎么可能会取得如此的胜利,作为亲身经历过的,梁奕是有发言权的。
说完,公孙岩站出来说道:“皇上,这一点微臣是赞同梁大人的,这一次出兵攻打西凉朝的时候,微臣同样发现了这个问题,宋州南边的大山根本就无法通行,原先雅州属于西凉朝,出现造反的局面西凉还会参与进来,如今将雅州攻占,再出现这样的局面的确是很难攻打进去,就算能够打进去,也会有很惨重的伤亡,宋州的确不能够隶属于顺天府,哪怕是将其一分为二都可。”
要知道公孙岩和梁奕的关系并不是很难,甚至因为有元于的存在,还有矛盾,不过在事实面前他倒不是搬弄是非之人,对于梁奕所分析的还是很赞同的。
“第二个,如今的大梁府,下辖潭州,泽州,钦州,中州以及数十县,居然没有一条大的河流从这里经过,虽然有几条比较小的河,但是对于百姓们来说其实还是有影响的,如果可以新的划分自然是最好的,花费可比重新修建河流方便的多。”
“第三点……”
最后经过半个时辰的探讨,最终梁奕的计划得以通过,虽然还有两三人在反对,不过这点儿意见董高逸已经不在乎了,只要大部分人通过即可。
“好了,梁奕,你的大致计划如何说来朕听一听,另外需要帮助尽管提,朝中的衙门都可以。”
“是,臣领命。”
组织一下语言后,梁奕开口道:“启禀皇上,微臣要设立的新的层级为省,府州,县,新的衙门名为巡抚衙门,实则乃是由朝廷派出代皇上巡察,安抚地方官府和百姓们的官职,简称巡抚,从二品官职,顶替了原先知府,不同之处就在于巡抚衙门可以设立在本省的府,州,县内都可,并且不再对本省事务进行全面管理。”
“各巡抚衙门下设监察衙门,其职责是监察各府州县官员,以及审理案件为正三品,增设布政使司衙门,主管民政为正三品,将原先管理盐,铁的衙门改为盐运使司为正三品,至于原先管科考的衙门撤销,改由礼部设立,并且由礼部派遣至各省为正三品。”
“第三,原各省总督提升至正二品,其主要职责更改为管理一省,两省或者是三省的军政,总督衙门与巡抚衙门互不干涉,但是可以相互进行监督,另外各省监察使衙门依然对总督有监察的权力,这些就是重新设立后的知府衙门。”
董高逸听懂了,在场的大臣们都听懂了,但是心里都非常的担心,担心会不会同意这事。
看上去衙门内的官员增多了,但是权力却是被严重的进行了分散,原先的知府管案子,管理民政,管理财政,管理科考以及盐,铁等,然后这些权力全部被分散,他们相互之间都可以牵制和监督,而巡抚要做的无非就是掌控大局就行。
然而董高逸心里是震撼的,因为这是他早就想要做的事情,知府的权力实在是太大了,这些年来不断有大臣弹劾各个知府,但是他不能做出太大的反应,一直很憋屈,如果真要按照梁奕这么来做,这样的问题立马可以得到解决。
仔细一看知府是从二品,巡抚同样是从二品,从官阶上来说并没有任何的改变,但权力确实天大的改变,如此一来就是这些人不情愿,都找不到思考反驳的机会。
其实梁奕还想分的更细,但是那样的话权力会更小,知府们就不一定会接受了。
“梁奕,具体的事务由你执行,回去后将更详细的汇报上来。”
“是。”
这下在场的大臣们知道这是皇上已经同意了。
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