第四百九十九章 治安情况

　　括拔斯蛮人虽憨了点儿，但并不蠢。石抹民安主管礼部以来的强势作为，他还是有所耳闻的。所以对石抹民安的质问，不自觉的有些畏惧。

　　便求救似的看向卡尔旺。

　　身为护教军成立的元老之一，卡尔旺在军中的地位只比李大气低一点。现在是兵部左狄万，位高权重。

　　“国主恕罪！军中男儿心直口快，不是故意冲撞国主。”，卡尔旺出列替括拔斯蛮请罪道。

　　可能是同为古尔人的缘故，卡尔旺对括拔斯蛮多看重了几分。再加上后者力大无比，性子又比较直。是呼罗珊军中，少有的勇将。所以两人的关系，也比较亲近。

　　“括拔将军为人爽朗，说话的声音也大了些。石抹狄万，就莫要深究了。”，李承绩自不会因托拔斯蛮的问话而生气，便笑着宽慰道。

　　石抹民安这才应了声是，回到文官的队列。

　　只是军制之事却因这一耽搁而没有结果。帖木儿灭里还想问，刑部狄万花剌子密却抢先一步，开始禀报起了近些年刑部的政务结果。

　　因呼罗珊法制严明，这几年刑部的特大治安事件不多。倒是小偷小摸的小案件，却是源源不断。而且犯罪者，多是刚入呼罗珊不久的新移民。

　　并且茨冈人，还占据了所有犯罪案件的百分之三十。

　　这是一个很大的比例了！

　　相当于一百个罪犯里面，有三十个是茨冈人。

　　“茨冈人何以有如此多的小偷？”一些在场的呼罗珊官员都很奇怪。

　　李承绩却并不惊讶！

　　因为茨冈人在后世还叫吉普赛人，是一个以流浪为主要生活方式的族群。他们喜欢在一个个城市乞讨、卖艺，日子太难过时，就会抢劫、偷东西了。

　　而呼罗珊是不准有乞讨者的！

　　大街上也很难见到乞丐。并且呼罗珊严格的户籍制度要求每个村级的行政单位都密切的管控好所属的人口。至少要保证有工作能养活自己。

　　迁入到呼罗珊的茨冈人不少！

　　尤其是听说呼罗珊人生活富足后，很多四处迁徙的茨冈人就大肆涌入呼罗珊。但他们在进入后，就被安排着种地或进入工坊做工。最不济，也会派遣到工地上建房子，修水渠。

　　这种带有一定强制性的生活方式让不少茨冈人不满，就出现了私自逃跑的情况。但没了工作，他们也就没了养活自己的资本。于是开始偷抢，给呼罗珊各地的治安环境带来挑战。

　　现在户部那边已经命令安民司的官员在边境严格侦查茨冈人。不说不让他们进入呼罗珊，而是不将他们安排到城市。而是弄到各个工矿上去，那里工作环境恶劣，人力损耗极大。并且管控严厉，想要逃走很难。

　　这些茨冈人到了那里，既可以发挥作用，又可以受到约束。

　　李承绩对这个安排很满意。

　　茨冈人的生活习性决定他们这个族群很难进入社会中上层。既然如此，那就在社会底层待着好了。并且还不能给呼罗珊捣乱，否则的话就乖乖在工矿干到死好了。

　　再按照地域划分，蒲华是治安最好的郡县，可疾云则是治安最差的郡县。这倒不是小偷小摸的事情多，而是可疾云在波斯之战开始时，因阿萨辛派的刺杀，致使当地刺杀事情频发。

　　甚至有针对普通百姓的大规模投毒、屠杀事件，促使可疾云的治安环境急剧恶化。现在那里已有两千规模的红巾军，一天分三班人马在城内不间断巡视。

　　并且晚上一直宵禁，直到最近呼罗珊和阿萨辛派达成初步和解，暗杀行动才有所解除。但在年末考核中，可疾云的治安最低分还是进入了刑部考核书册的。

　　再从总体来看，呼罗珊的治安大环境还是良好积极的。尤其是那些刚并入呼罗珊的郡县，治安环境比最早成立的郡县还要好。像和州，就到了路不拾遗的地步。

　　当然知道内情的人也明白。

　　和州城的百姓几乎被搬空了。剩下的就是南来北往的商贾和当地的驻军，哪里有什么普通百姓。就算想做坏事，也没人有那个胆子敢在驻军的眼皮子底下行事。

　　信德、波斯两地则是治安问题较多的地区。

　　也是他们是呼罗珊最重要的两个移民门户。东面是德里苏丹国和南方小国。因征战不休，促使百姓流离失所。恰好信德那里又大力招揽移民，便有很多百姓前往信德郡。

　　一些有手艺的工匠或是有才华的当地人，则被送到马鲁。以便物尽其才，人尽其用。而波斯那边则针对是波斯移民，还有处于混战的两河流域和小亚细亚半岛。

　　因宗教信仰相近，两河流域的百姓愿意进入政治更加清明的呼罗珊。而因当地文明程度还算可以，呼罗珊对这里的移民也放宽了进入条件。

　　不少人就得到了分田分地的机会，不用成为雇佣工人，必须在前期依附于工坊主。

　　但人多了，问题就多了。并且迁入的移民各种身份都有，并不是所有人都愿意老老实实，本本分分的听呼罗珊的派遣。这引出的一系列问题，就对当地的治安环境构成挑战。

　　还有就是重大经济犯罪和贪腐。

　　因呼罗珊商业兴隆，经济犯罪已经开始出现苗头了。虽然总体不多，但还是有拖欠工人工资，故意偷税漏税。或者从境外购买‘黑奴’，为自己谋利。

　　这里的‘黑奴’是没有在呼罗珊官方登记户籍的移民。他们在人身权利上，也享受不到任何保障。但在呼罗珊废除奴隶制度的大环境下，他们的存在本就是违法。

　　而且那些将他们买进来的商贾们，也是打着省钱谋利的心思。自然不会给他们多好的待遇，有口饭吃就不错了。

　　这种犯罪是目前经济犯罪中最多的！

　　说明无论李承绩对商业有多扶持，那些商贾们都该省的时候尽力省，绝不会主动讨一分钱。好在李承绩也没想过商贾们有那么高的觉悟，所以商税都定得明明白白。

　　虽说没有之前那么名目繁多，但总体的税率并不低。这也是呼罗珊重要的财政来源。

　　最后便是官场的贪腐犯罪了。

　　呼罗珊在建立之初，便对这官员贪污十分重视。为此还弄了高薪养廉的俸禄制度，好减少官员贪腐的动机。但人的觉悟性还是不能以常理度之的。

　　在收益远远大于自己的想象时，很多人还是忍不住铤而走险。

　　呼罗珊的官场中，犯罪等级最高的司级协务。最低的是一层之长，可谓是遍布所有层级。司级以上其实也并不是没有，只是李承绩并没有让刑部查。

　　另外从事务司掌握的情况来看，贪腐现象并不严重。只有一些职务之内的方便行事，类似于以权谋私。这些都是把柄，以后李承绩想撤换谁时，便有足够的理由了。


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