1.133 王舍为治
关于北天竺建制。蓟王亦有决断。
不增设山南都护府,亦不迁入岭南都护府。更不立为属国,置“使天竺中郎将”领护。而是请立丰州,列为大汉十五州。
时,蓟王欲先将赐支都护府,改立梁州,为大汉十五州;次将扶南等国,立为宁州,为大汉十六州;再将天竺半岛,立为丰州,为大汉十七州。
正因虑及,由内而外,向化程度,参差不齐。赐支都护府,多为八种西羌。向化日久,最易归心。三南半岛次之,天竺半岛最次。
岂料,因借马鸣菩萨之力,蓟王身证果位,为虎衣明王本尊。尤其,佛教盛行之北天竺,假神佛之力,反倒最先归心。
于是乎,水到渠成。蓟王请立丰州。为大汉十五州。
北天竺诸国。其国境,大为一郡,多为一县。皆就地转化成属国。由属国都尉领护,秩比二千石。隶属于辅汉大将军幕府。治民领兵,权如太守。属国官掌属国兵,称“属国骑”或“属国胡骑”。
设丞、侯、千人等官,下有九译令,又置属国长史、属国且渠、属国日逐、属国当户等官。各官由汉人或内属羌、胡首领充任。
其中,摩揭陀、瞻波、大秦婆罗门,三王赐国姓,封“率众王”。又作“帅众王”。两汉时,如羌、乌桓、鲜卑等各部首领,常封此爵。余下诸国,据国土大小,封归义侯、邑君、邑长,不一而足。
《后汉书·百官志》:“四夷国王、率众王、归义侯、邑君、邑长,皆有丞,比郡县。”
自率众王以降,归义侯、邑君、邑长,爵位类比汉家王侯。得享衣食租税。率众王,食一郡。归义侯,食一县。邑君,食一城。邑长,食一邑。以此类推。
先前,蓟王命九译令,将诸国书卷,收集整理,编撰成册。便为《集簿》所用。
如此一来。各国,封君列候,食邑几何,一目了然。封地亦行《推恩令》。王子公主,各有食邑。虽不比先前奴隶城邦,举国为奴,国民所得,皆为国主所用,金银珠玉,堆积如山。
为汉家王侯,亦足称丰衣足食。更加蓟国吏治,令人称道。执政安民,持续释放人力、物力、地利。
料想,衣食租税,尤胜先前。
又譬如,迦征伽罗国,王族绝嗣,役属邻国;城郭丘墟,多居村邑。则立为县。另有临江城等,央恰布藏布江,沿线无主之地。皆被一并划分为县。只需编户为民,穿渠营城。不出数载,皆为良田。
丰州治所,蓟王未设华氏城。而另择王舍城。
王舍城,有新旧二城之分。
佛陀时代(前684年)。摩揭陀国定都于此,取名:“矩奢揭罗补罗”。又作王舍山城。意译“上茅宫城”。“矩奢”意为上茅草、吉祥草。此草有香味,色绀青,如孔雀之尾,似茅类。佛成道前,由诸天受此草而敷座于菩提树下。矩奢揭罗补罗城所生之茅有芳香,故取为都城名。
后此城因毁于火灾,遂向北迁移到九里外新城:“罗阅祇伽罗”。“罗阅祇”意为王舍,“伽罗”意为城。又称“罗阅城”。唐玄奘称“曷罗阇姞利呬”城。
之后,摩揭陀国,为应扩张所需,阿育王三迁其都至华氏城。王舍城逐渐荒废。
法显《佛国记》载,“出(新城)城南四里,南向入谷,至五山里。五山周围,状若城郭,即是芊沙王旧城。城东西可五、六里,南北七、八里。”
玄奘《大唐西域记》又载,“(旧城)崇山四周,以为外郭,西通峡径,北辟山门,东西长,南北狭,周一百五十余里。内城余趾周三十余里”,“曷罗阇姞利呬(新城)城。外郭已坏,无复遗堵。内城虽毁,基址犹峻,周二十余里,面有一门。”
据此可知。
王舍旧城,上茅宫城。建于五山环绕,山谷之中。四周有崇山为外廓,西通峡径,北辟山门,东西长,南北狭,周一百五十余里。宫城,东西五、六里,南北七、八里,周三十余里。
向北九里,谷外另有新王舍城,罗阅城。周二十余里。正对谷口,南面开一门。
上茅城,群山环抱,易守难攻。罗阅城,扼咽喉要道,为入谷城塞。待修复。新旧王舍,可为州治。
首任州牧,并诸国相,及属国都尉人选,蓟王已命南閤祭酒许攸,详加甄选。
蓟王有意殑伽港长万震,为首任丰州牧。
燔史关中郎将安玄,领拓土先锋营,重筑王舍城。各国留守官吏,经考核后,择优录取。充填吏治。
至于北天竺精挑细选,十万精兵,并一万青野象兵。皆划归辅汉大幕府。先前,程普、徐荣,擢升为左右绥西将军,秩真二千石。蓟王有意,将二人之一,调入岭南都护府。除为绥南将军。镇守丰州。
又恐安息大军,尚未退兵。不宜妄动。
若论功行赏。赵云、陈到,位居首功,可升四绥将军。然蓟王又不舍子龙、叔至,外放。
遂开府议,问计群僚。
军正沮授言道:“丰州三登之地,其利之大,不可弃也。”
论地势,不及西域为陇右藩屏。然论地利,则远超西域。上计署预估。丰州一季三登,待圩田大成。当数倍于蓟国。甚至以一州之力,可兼济天下。
失北天竺反哺。中天竺、南天竺,居贫瘠台地,不毛海岸。又遭贵霜猛击。持续失血,回天乏术。国祚难继,再无还手之力。可想而知。如百乘王朝,不降累世仇敌,必投蓟王门下。
“不战而屈人之兵,善之善者也。”
沮授之意,蓟王自心知肚明。正因地利之大,难以估计。非贤臣良将,不可牧守。故,赵云、陈到,正当适宜。
“臣举一人。”正是东曹掾徐庶。
“元直,欲举何人?”蓟王笑问。
“真番都尉。”徐庶答曰。
真番属国都尉,亦非旁人。乃蓟王二兄刘武。初时,领兵拱卫督亢城仓,后积功升迁,被蓟王派驻半岛,为真番马韩属国都尉。
“二兄,力有未逮。”蓟王仍有顾虑。
沮授进言:“真番都尉,可为绥南左将军。除绥西将军之一,为右将军。”
以程普、徐荣之一,为绥南右将军。刘武拜,绥南左将军。再擢升合适之人,补二人身后之缺。如此,皆大欢喜。
“可。”蓟王从谏如流。
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