第二百二十四章朝议，改革，决心

　　下午。

　　盛天殿御书房旁边的暖阁中。

　　群臣汇聚，秦威款款而来。

　　“拜见陛下！”

　　“诸位爱卿免礼！”

　　秦威坐在主位上，随意扫了众臣一眼。

　　“谢陛下！”

　　众臣起身，秦威也不客套，直接说道：“今日招诸位爱卿前来朝议，主要是有几件事要商量一下。”

　　说着，他招了招手,小顺子立即给他递来了一本折子。

　　打开折子，秦威扫了一眼，说道：“第一件事，关于演武阁推行至各州府县的事情。”

　　众臣微愣，唯有诸葛正我心领神会。

　　之前秦威已经跟诸葛正我通过气，而其他人却对此一无所知。

　　就在秦威的话语落下时,小顺子立即招呼旁边的小太监将一份份折子送到众臣手中。

　　折子中的内容就是秦威制定的关于演武阁的规章制度。

　　从县级演武阁开始，如何招收学子,如何考核学子,如何升迁到府级演武阁，然后是州级演武阁，最后是京都演武阁。

　　大体上就是跟小升初，初升高，最后高考差不多。

　　入州级演武阁之后，便是朝廷命官，州级演武阁学制四年,学完可通过考核加入京都演武阁,若是无法通过，可以在各州镇守军中担任基层武官。

　　众臣看完之后，皆是面面相觑。

　　这种方法是他们从未想过的。

　　“诸位爱卿可有异议？”秦威问道。

　　众臣你看看我，我看看你，最终户部尚书孙文鉴站出来说道：“陛下，这府县都建立演武阁，花费钱粮甚多，户部怕是无法支撑。”

　　推行演武阁绝对不是小事,单单说着其中所花费的钱财,就不是一笔小数目。

　　大璃有两千个县,三百多个府，这么多府县都要建立演武阁，花销可想而知。

　　“银钱的问题先不急，等会朕会再说。”秦威道。

　　孙文鉴之后退后，不再言语。

　　秦威都这样说了，他还能说什么。

　　吏部尚书周文生又站出来说道：“陛下，演武阁是不是跟府学，县学一样，这其中的教授何来？”

　　秦威道：“各级演武阁皆设武正官职，官阶比知县、知府、布政司低一品，至于教授可以从各地宗门中挑选，亦可从军中和镇武司挑选。”

　　“这~~”周文生有些皱眉。

　　“怎么了？”秦威问道。

　　周文生道：“陛下，这可能需要数千官员！官员俸禄可是不少。”

　　秦威轻轻一笑，道：“不是说了，银钱的事情稍后再说吗？”

　　万事离不开钱，建立演武阁需要钱，招募官员和教授也需要钱,演武阁建立之后,这日常开支可不是一笔小数目。

　　“陛下,这州级演武阁的学生可以入镇守军中担任武官,那京都演武阁呢？”兵部尚书王守志问道。

　　“京都演武阁的学生完成学业之后，可入卿福山！”秦威淡淡的说道。

　　能够进入京都演武阁的学生必然是万中无一的天才，这样的天才都是先天的苗子，自然要好好培养才行。

　　这次改革的不只是演武阁，连卿福山秦威都要改。

　　以前卿福山是先天武者的清修之地，以后卿福山依然是清修之地，不过秦威会要求每一位先天武者招收弟子，每年最少一名弟子。

　　众臣心神一震，所有人都明白以后这演武阁怕是要成为无数人追逐的对象了。

　　能入先天武者的门下，这对绝大多数武者来说，都是天大福缘。

　　季元晨若有所思，问道：“那这演武阁是不是也要纳入府县主官的考核范围？”

　　“自然，文治武功，两者并重。”秦威道。

　　“那这对勋贵是不是不公平！”季元晨道。

　　秦威双眸微眯，便明白了季元晨的意思。

　　大璃文官的选拔方式是科举，但是大璃没有武举，武官选拔的方式是推荐，即为勋贵推荐制度，这也是为何五军都督府各地镇守军都被勋贵把持的原因。

　　演武阁的建立无疑是要打破这個规则。

　　对于勋贵集团，这相当于断他们的根。

　　想到这，秦威看向五军都督府的一众武官，果然这些家伙的脸色都是难看至极。

　　季元晨的话语落下后，大殿内顿时陷入了一片寂静。

　　秦威手指轻敲着桌面，面色古井无波。

　　此事他早就想过了。

　　他要推行演武阁制度，目的是从民间选拔天才，让民间的天才不再被埋没，让他们可以为朝廷效力。

　　这肯定会侵犯一些人的利益。

　　而他且要改革的事情可不少，演武阁只是最简单的一个，如果连这个都做不了，那他制定的三年发展计划就是屁话。

　　“五军都督府可有异议？”秦威问道。

　　一众武官低头不语。

　　他们自然是有异议，但是他们不敢说。

　　秦威见他们如此，也不在意，直接说道：“以后勋贵弟子想要做官也可以，通过演武阁的层层考核即可。”

　　“若是连这点都做不到，那就不要在军中丢人现眼了！”

　　勋贵之中没有人才吗？

　　自然不是。

　　事实上武道修炼对传承的要求非常的苛刻，一般的小门小户是很难培养出武者的。

　　天赋很重要，但资源更重要。

　　勋贵能把持五军都督府，靠的也不仅仅是特权，还有他们可以培养出很多强大的武者，并且还是拥有军事才能的武者。

　　而现在秦威就是要把资源给那些来自民间的天才，因为民间的天才数量更多。

　　“如果尔等有异议，可以跟朕说！”秦威语气平淡的说道。

　　暖阁内一片安静，无人开口。

　　秦威见此，心中冷笑一声。

　　大璃的勋贵看起来很强大，但其实是一群纸老虎罢了。

　　别看他们把持着五军都督府，但实际上他们的力量非常的薄弱。

　　这个世界毕竟是一个修炼世界，不像是前世古代那般拥有兵权就是大爷。

　　拥兵自重在这个世界是行不通的。

　　就像北渊城那般，北渊城之所以能够独立在大璃之外，不是因为他们拥有十万天鹰军，而是因为他们有一位先天三境的司徒城主。

　　“既然尔等没有异议，那此时就这样定下来了。”

　　“诸葛正我！”秦威唤道。

　　“臣在！”诸葛正我出列躬身应道。

　　“此事有你负责，镇武司和各部衙门协助，朕赐你临机行事之权，可先斩后奏！”秦威咧嘴一笑。

　　先斩后奏！

　　当初他就是靠着这个在京都内横行无忌，如今他把这个给了诸葛正我。

　　此话一出，殿内群臣顿时冷若寒蝉。

　　特别是那些勋贵，神色更是有些不自然。

　　这个时候，他们突然想起秦威可不是什么仁慈之辈。

　　当初镇武司建立，秦威就把成国公府都扳到了，如今坐上了皇威，若是谁不开眼，那绝对是茅坑里打灯笼，找死。

　　“臣遵旨！”诸葛正我应道。

　　秦威点点头，有扫了一眼手中的折子，说道：“下面说第二件事赋税改革。”

　　说着，他朝着小顺子使了一个眼色。

　　小顺子立即会意，再次召唤一群小太监将一本本折子分发给众臣。

　　待众臣拿到折子看起来时，脸色都变了，就连季元晨这个老家伙都有些目瞪口呆的意思。

　　大璃的赋税制度还处于人头税的阶段，也就是按人头收税，一户家中有几人，就收几人的税，纳税一般以粮食为主。

　　除此之外，还有市税、关税、舶税、农桑丝绢等等。

　　如华夏历史上的明朝一样，大璃内也存在很庞大的免税群体。

　　拥有功名的书生，修为达到四品的武者，朝堂上勋贵家族和官宦世家，都属于特权群体，他们都可以免税。

　　关键是土地兼并的问题同样存在。

　　大璃建朝已有三百多年，皇朝之内的土地兼并问题其实已经到了一个非常严重的地步。

　　想当初，天州的一个万福寺就能霸占百万亩良田，其他的宗门也或多或少的拥有很多良田，这也是当初璃皇为何非要镇压天下宗门的原因之一。

　　可是仅仅镇压天下宗门还不够，还有很多勋贵，官宦世家，武道家族等等，都在大肆的兼并土地。

　　唯一让秦威庆幸的就是大璃的情况比华夏历史的明朝末期要好太多了，主要是老皇帝早已发现了这个问题，一直都在解决这个问题。

　　杀勋贵，灭世家，重用寒门士子等等，虽然做的不够彻底，但也抑制了大璃内土地兼并的问题。

　　而现在秦威要创造一个真正的盛世大璃，免税特权和土地兼并就是摆在他面前最大的鸿沟。

　　所以他提出了摊丁入亩和士绅一体纳税制度。

　　将丁银摊入田赋征收，废除了以前的“人头税”，所以无地的贫民百姓摆脱了丁役负担；地主的赋税负担加重，可以在一定程度上限制或缓和了土地兼并，而少地农民的负担则相对减轻。

　　同时，朝廷还会放松了对户籍的控制，农民和手工业者从而可以自由迁徙，出卖劳动力。有利于调动广大农民和其他劳动者的生产积极性，扩大整个大璃的生产力。

　　而且摊丁入亩后，地丁合一，丁银和田赋统一以田亩为征税对象，简化了税收和稽征手续。

　　再配合士绅一体纳税，彻底废除免税特权。

　　如此不但可以为朝堂增加财政收入，还能助长大璃的人口增长。

　　有钱，秦威才能做更多的事情，有人，才能出现更多的人才，大璃的实力才会越来越强大。

　　在这个修炼世界，普通小民看起来似乎不重要，他们连造反都没有资格，但是对于一个皇朝来说，百姓就是最底层的基石，朝堂能建多高的楼阁，全看底层的百姓能提供多少资源。

　　“诸位爱卿可有异议？”秦威再次问道。

　　众臣沉默不语。

　　这比推行演武阁更加恐怖，他们都不知道该说什么好。

　　“陛下，此事不宜太急！”季元晨作为首辅，见无人说话，只能硬着头皮站出来。

　　他倒是想劝劝秦威，但是又不知道该如何劝说。

　　秦威提出的这两项制度没有问题，他知道推行这两项制度对朝堂是有利的，但是影响太大。

　　这几乎影响到整个大璃的所有人，并且将大璃内所有的特权群体推到了对立面上。

　　勋贵家族、官宦世家、宗门势力、武道家族、甚至朝堂上每一位官员的利益都会受损。

　　而一旦矛盾激化，那整个大璃都将陷入动荡之中。

　　季元晨都不知道这两项政策颁布之后，会引来什么样的后果。

　　但是秦威却面色一沉，说道：“错，朕不但不会延缓，还会尽快将这两项政策推行下去。”

　　“当断不断反受其乱，此事拖得时间越长，动荡就会越大。”

　　他站起身来，森然的说道：“诸位爱卿今夜就留在前殿休息，明日一早，内阁立即发布文书，发往各州，各府，各县，要求各级府衙在三个月内重新丈量所有田地。”

　　“五军都督府立即向各州镇守军发布军令，要求各地镇守军严守以待，一旦接到命令立即施展雷霆之击，凡是敢于发起暴乱者格杀勿论。”

　　“镇武司、皇城司监察天下，各级官员，凡是有消极怠工者，株连三代！”

　　开什么玩笑，这种事绝对不能延缓。

　　一旦把时间拖长，等那些人反应过来，肯定会搞事情。

　　秦威就是不给他们时间，先把土地丈量完成，只要土地丈量完成，那摊丁入亩的基础就有了。

　　偌大的皇朝，想要执行一项政策并不是一件易事。

　　各级官衙，无数官吏，想让他们认认真真的按命令做事，几乎是不可能的事情。

　　但是秦威手中也不是没有依仗。

　　他有皇城司可以监控天下，他有镇武司可以镇压宗门势力。他刚刚解决了变缓，一场场大捷铸造了他的帝皇威势。

　　如今外患已除，他可以全力处理皇朝内部的问题。

　　“大璃能否腾飞，就看这一次。”

　　“谁若是敢阻挡朕，谁就是朕的敌人。”

　　“朕会让他知道什么叫帝皇一怒，伏尸百万！”

　　秦威森然的说道。

　　众臣闻言，皆是心寒胆颤。

　　他们已经明白秦威的决心。

　　秦威看着一个个脸色煞白的臣子，眼中闪过一抹厉色。

　　这个时候绝对不能讲什么仁德。

　　绝大多数人都是畏威不畏德的。

　　他就是要以帝皇威势震慑眼前这些臣子，若是连这些臣子都无法震慑，那又如何震慑天下那么多的特权群体。


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