第215章大燕变法
为了更好的管理帝国,赵不二采用了陈群提出的九品中正制,添加三省六部制、科举制,并进行了一系列的修改、完善,最终整个朝廷以吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部、商业部、科教部、财政部九部为主体行政框架,另设御史台,柩密院以及内阁等机构辅助。
于此同时,赵不二迁都长安,并改州为省,司隶为中州省、幽州为北京省、青州为山东省、徐州为广陵省、扬州为九江省、荆州为长沙省、交州为龙川省、冀州为真定省、并州为太原省、凉州为陇西省、豫州为汝南省、兖州为山阳省。
原扶余、高句丽、三韩地区改为高丽省;乌桓与并州东部地区的鲜卑草原定为东胡省;并州西部地区草原为西戎省;护西域都护府改为域州省,其内各族必须听从大燕帝国的指挥和委任,但有违抗者,杀无赦!
村长为九品官职;镇长为八品;县令六品、县丞与县尉为七品;太守四品、郡都尉五品;各省设高官一名,为二品大员,高官只负责处理内政事物,不得插手军队,麾下各曹从事皆为五品。
九部中,吏部为管理文职官员的机关,掌品秩铨选之制,考课黜陟之方,封授策赏之典,定籍终制之法;吏部下设文选司、验封司、司勋司和考功司。
文选司掌考文职之品级及开列、考授、拣选、升调、办理月选;验封司掌封爵、世职、恩荫、难荫、请封、捐封等事务;司勋司掌文职官员守制、终养、办理官员之出继、入籍、复名复姓等事;考功司掌文职官之处分及议叙,办理京察、大计。
户部掌全国疆土、田地、户籍。其内部办理政务按省设司。目前大燕帝国共十六司!
礼部掌典礼事务。考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用;藩属和外国之往来事。
下设祠祭司,掌吉礼、凶礼事务;御膳司,掌筵飨廪饩牲牢事务;铸印司,掌铸造皇帝宝印及内外官员印信;外交司,掌接待各藩属、外国使节及翻译等事。及同各国的外交事宜。
科教部管理全国学校事务及科举考试,下设科教司,管理学务、科举考试事;文教司,管理各地太学及各地私学,各地学校开办教学必须有文教司允许,卫生司,规划卫生建筑,管理国内卫生与环境。
兵部掌全国军籍及武职官员的机构。执掌内外武职官员的除授、封荫之典,乘载、邮传之制,甄核、简练之方,士籍、军实之数。兵部下设车驾司,掌全国马政及驿传等事;职方司,管理全军的薪俸,关禁与海禁;武库司,掌全国之兵籍、军器并武科考试之事;兵役司,掌全国各地郡兵征召,训练及全军的编制。(管理预备役)
商业部,管理国家贸易,商业运行政策,国家进出口商品管理等等。设平价司,监管国中货物价格,在适当时候提出修整,确保物品价格在一定的阈值以内;商税司,专门针对商人设定的税务部门;产业司,管理国有企业。
刑部的内部组织机构的设置与户部相同,按省设司;各司除分核本省刑名外,执掌他省及衙门的部分文书收发和某些日常政务。
此外,另设督捕司,掌督捕逃亡事;秋审司,掌核秋审、朝审各案;减等司,掌汇核各省及现审各案之遇赦减等事;提牢司,掌管狱卒,稽察南北所监狱的罪犯,发放囚衣、囚粮及药物等;赃罚库,掌收放现审案内赃款及没收各对象,并保管本部现银及堂印;赎罚司,掌罚罪事;律例司,掌修订法律。
工部为管理全国工程事务的机关。执掌土木兴建之制,器物利用之式,渠堰疏降之法,陵寝供亿之典。凡全国之土木、水利工程,机器制造工程(包括军器、军火、军用器物等)。
财政部负责管理国库钱财,税务司,收取除商业税以外的所有税收;另设中央银行,国中百姓可以将钱财存入国家府库,不仅能获得一定的税率,还能确保财产的安全。
各部长官为二品尚书,下设五品司事郎,陈群为吏部尚书、张昭为户部尚书、孙乾为礼部尚书、沮授为兵部尚书、程昱为刑部、张衡为工部尚书、管宁为科教部尚书、糜竺为商业部尚书、刘巴为财政部尚书。
取消丞相之职,由内阁协助赵不二处理政务,并拥有一小部分丞相的行政权力,内阁设一品内阁首辅一名,由寇询担任;审配为二品次辅,另立八名四品大学士,分别为郭嘉、许攸、荀攸、蒯良、陈宫、贾诩、徐庶、东方朔。
卫青出任一品太尉之职,掌管枢密院,枢密院的职责与兵部大相近同,只是枢密院管的是朝廷禁军!
公孙瓒为左金吾大将军、太史慈为右金吾大将军、邳彤为左神武大将军、李广为右神武大将军、赵云为左龙武大将军、马援为右龙武大将军,六人官居二品,各自统领十万禁军!
关羽担任一品骠骑大将军;白起为一品车骑大将军;巨毋霸也解除关押,上任一品卫将军;吴汉、贾复、程不识、黄忠四人继任二品四镇将军。
田丰担任一品御史大夫,掌管御史台,负责监察百官,其余文臣武将也各有封赏。
另以征南将军杨怀义为主将,张辽、曹仁、徐晃为副将,统领40万大军驻扎长沙省。
以征东将军孙坚为主将,夏侯敦、王德为副将,统领30万大军驻扎关中,与征南将军杨怀义一起防御益州zf势力。
以征西将军曹操为主将,班超、鞠义、陈汤为副将,统领40万大军驻扎域州省,负责稳定西域地区的情况,防止有叛乱或蒙古帝国的入侵。
以征北将军孙坚为主将,夏侯渊、孟珙、让娜·达尔克为副将,统领40万大军驻扎东胡省,这里虽然倚靠满清帝国,但那边却是以梁纲为首的玩家联盟,并不会对大燕帝国造成威胁,赵不二将孙坚等人安插在那里,有两个原因,一是修路,为后续的大远征做准备;二是建立庞大的养马场,用之前打国战时缴获的那些阿拉伯马和西欧马与乌桓马、匈奴马等,进行配种培育。
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