第380章：问题困境

王朝中期的内政问题，一般最开始在朝廷财政方面上表现出来，随后蔓延至其他方面，比如军队战斗力削弱，比如各地农民起义增多，比如官员贪腐问题增多。

        所以，解决内政问题，无论是解决哪一个问题，表现形式往往是以增加朝廷财政为目的。

        朝廷有钱了，就能够给军队发放粮饷防止兵变，能够减少苛捐杂税以避免农民起义，能够提高官员俸禄高薪养廉。没有钱的中央朝廷，就是一只纸老虎，政令不出京城。

        汉武帝和唐玄宗在面临王朝中期问题的时候，除却对外扩张之外，主要就是增加政府财税。

        增加政府财税，无非开源节流四字。

        开源方面，汉武帝盐铁酒官营，均输平准，收回各国铸币权。此外还征收财产税，也就是算缗，普通人每四千钱缴纳一百二十钱，商人则是每两千钱缴纳一百二十钱。算缗这种法令注定无果，后来就鼓励告发，即告缗，闹得天怒人怨。唐玄宗呢，他的侧重点不在开源，而是在节流，开源方面最值得一提的就是派宇文融任劝农使括田，打击土地兼并并搜查隐田，隐田即不向朝廷纳税的土地。

        节流方面，汉武帝借口诸侯献金不足，一口气废了上百个，收回大量户田。唐玄宗时期改革军队，实行精兵简政，以唐朝疆域之广全国不过四十九万军队。想也知道，必然是不够的，所以需要大量的蛮族雇佣军，唐朝要这些人冲锋在前，抚恤则很少，赏赐更是不多，背叛就屡屡发生。一方面是精兵简政，一方面是扩张攻取可以用于耕种的土地，两个政策导致的结果就是蛮族雇佣军的地位越来越重要，内轻外重。为了驱使这批人，汉军将领言语不通，安禄山之流由此成为方面之帅，不为汉文官挟制。番将的崛起，究竟是李林甫假公济私危害朝堂，还是唐玄宗顺应局势的做法，或许值得思索一番。

        故事很多，展开来写，完全可以成为一篇论文。沿着这些大帝们的步伐，未必要亦步亦趋，有成功的经验，也有失败的教训。

        赵昕觉得自己的思路是没有问题的，汉武帝和唐玄宗选择扩张的方向，重点是北方，南方有，但是都被他们视为瘴毒之地，蛇虫众多。

        从气候条件来看，在他们的时代那般选择或许是没有问题的，罗布泊都和海一样大呢，西北如同江南水乡一样，自然是好地方应该打下来。也正是因为他们的坚持，才有河西四郡，才有敦煌飞天，才有犯我中华者，虽远必诛！

        但是这个时代，陕西都变得贫瘠了起来，长安几经战火，人民离散，山林荒芜，天子之气已然断绝。关中平原可以供养秦国，而自隋唐开始就无法供养百万人口级别的大城市，需要自江南转运，说起转运，不考虑军事保障，还有哪里比汴京好的地方。

        北方不适合扩张，或者说不再是赵昕扩张的首选，日后赵昕或许会攻灭西夏，收复燕云十六州，但是可能也就仅限于此了，广袤的南洋岛国，无边的印度洋才是更为广阔的天地。这些地方攻占难度不高，攻占之后可以辟为耕地，大量移民，减少国内人地矛盾，继续执着于北方，显得没有意义。

        扩张重点选在南方，赵昕是这么想的，也是这么做的。目前来看已经开了一个好头，只需要静静等待其结果。

        至于国内的开源节流，节流，赵昕还没有这个权力节流，即便是有，身为太子的赵昕也很少去干这事。抢人家既得利益这事，和杀人父母一样，赵昕又不是天子，赵祯不愿意留骂名，这个骂名赵昕日后可以去背，只要赵祯愿意顺顺利利地转交权力就行。

        开源的话，可以说赵昕做的一切都是都是围绕着这两个字在进行。包括对外扩张，其实也算是开源的一种，只不过有些另类罢了。

        设立太平院与武院，那是为了给年轻人找到科举仕途之外的一条道路，赵昕鼓励他们成为对国家有用的人，不需要拘泥于学得文武艺，货与帝王家。可以去经商，可以去学医，可以去从军。只要不犯法，职业没有好坏之分，只有对于你适合不适合之分。但是赵昕此举在许多人眼中是为了培植自身势力，来日登基后好扶持这批人进入朝廷，与科举士子争抢官位，所以时不时地就有人指摘太平院与武院。

        此外，就是开设很多公司，兴办船厂等，主要目的都是收纳无业流民，他们大多数人都是失地农民，被迫入城，要是不给他们找个活干，就是莫大的危险分子。

        但是，赵昕的绵薄之力实在算不得什么，能够吸纳一万，三万，就算是十万员工又如何，汴京城之外的地方呢？广大的中西部地区，赵昕几乎没有将手伸进去的能力。

        赵昕今年减少数千个失业流民，同时社会又有上万乃至是数万失业人口出现。本质上，王朝中期问题是历史的大势。

        哪怕是汉武帝这样的千古一帝，远逐匈奴，平朝鲜，定南越，服西南夷，武功赫赫，最后也闹得被迫下罪己诏，承认自己的错误，开启朝廷大政方针的转折，开启了昭宣之治。

        科技上限决定了，全国土地平均每亩单产无法到达一百公斤的水平，或许江南水乡一些地方通过精耕细作能够有二三百公斤，可是全国一平均，真的没有那么高。

        你以为上田中田下田的比例可能是三比四比三，但是事实上是下田远远比上田和中田的总和多。

        科技没有长足进步，社会长期停滞发展，牛耕都推广不了，水利设施更是严重不足，想要破解这个王朝中期难题，怎么可能。

        三冗三费，想一想要是土地产量能够有后世的一半，根本就没有冗，也没有费。后世一个县五十四个部门，数千行政人员，宋朝呢？

        节流解决不了问题，只是缓解问题而已。


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